一、合作开考

2004年5月8日，国家统计局、全国高等教育自学考试指导委员会联合下发《关于合作开考调查与分析专业、调查分析师证书并组织统计人员参加学习的通知》文件。开考目的是提高国家统计局直属调查机构统计人员及其他从事调查与分析工作人员的业务素质和学历层次，提高调查与分析的质量和效率。

二、领导重视

2004年7月8日，国家统计局局长、中国市场信息业调查协会名誉会长李德水同志为调查分析师证书考试指定系列教材欣然作序。在序言中指出"目前，调查与分析理论、方法正以令人难以置信的速度渗透到社会生活的各个角落，实践对此的需求和应用方兴未艾。无论在政治、经济、思想、文化、教育等各个领域，还是在行政、学校、医院、企业等各个部门，无论是物质文明建设还是精神文明建设，调查理论与方法都有其用武之地"。所编的"教材内容切合调查理论和分析方法应用实际，反映从事调查与分析工作人员必须掌握的基本理论、基本知识和基本技能，这对提高调查和分析人员素质，提高其调查和分析能力无疑将起到推进作用。它不仅可以帮助调查与分析实际工作者学习新思路、新方法，而且涉及的知识面非常广，适应多种职业的人员。这对于普及调查理论和分析方法知识，科学地看待调查，运用调查理论和知识于实际，都具有重要意义"。

2004年12月20日，国家统计局局长李德水同志在全国统计工作会议上指出："随着我国经济主体多元化和经济活动复杂化程度的不断提高，大力推行抽样调查方法，确立抽样调查在统计工作中的主体地位已是刻不容缓的事情"。"完善并加快抽样调查方法在各个调查领域的应用，努力提高抽样调查的水平"。

三、各省统计局鼓励统计干部参加培训和考试

2004年11月9日河北省统计局下发了《关于组织全省统计干部参加调查分析师证书学习的通知》（冀统教字【2004】83号）文件。该文件规定：全省政府统计系统、直属调查机构的统计人员都应积极参加调查分析师证书的培训与考试。到2007年年底前，要求目前40岁以下的在岗统计人员必须取得中级以上调查分析师证书。该证书将纳入从事统计调查人员的业务考核内容，并作为干部优先提职和晋升的依据。这些规定是对国家统计局与全国考委联合下发的《关于合作开考高等教育自学考试调查与分析专业（独立本科段）、调查分析师证书考试并组织统计人员学习的通知》文件中参加调查分析师证书学习的对象的具体化，是对本地区、本系统、本单位人员做出得更明确的要求。内蒙、广东、黑龙江、四川、重庆等统计局也下发了与河北类似的文件规定。这些省级统计局对统计干部参加学习，在学习时间、学习费用、学习条件等方面都给予了支持。

四、第一次考试的通过率得到各方认可

经过各级统计局认真组织教学和各级考试机构精心组织，第一次考试于2004年11月20日举行。经评阅，两门课程的平均通过率如下：《调查概论》是70%，《市场调查实务》是79%。

五、可提升学历层次

对在职统计干部而言，参加调查与分析专业（独立本科段）学习，为专科毕业生提供了一条获得本科学历的途径。调查与分析专业属于自学考试性质。学员可根据个人实际情况，利用业余时间进行自学，费用上较其它教育形式最少，时间上比较灵活，课程门数上不多（共有12门课），内容上更适合统计人员。统计干部参加12门课考试，合格者颁发本科毕业证书，符合学位授予条件者可获得经济学学士学位。

对于在校的专科生来说，可以在读专科的同时，读调查与分析专业本科。在专科毕业的同时，可以在同一时间取得专科毕业证书、本科毕业证书和调查分析师证书，可以大大提高其社会竞争力。

对于在校本科生来说，也可以参加调查与分析专业学习，可以获得第二本科学历、双学位、调查分析师证书，增强其调查、分析专业的知识和能力，提高就业竞争力。

六、适应社会需求

随着社会主义市场经济的不断发展，企业、政府和社会民众对各类信息的需求范围日益扩大，需求层次逐步提高。企业要推出新产品、检验广告效果、研究竞争对手、满意度调查、作决策等。政府要收集各地区、各部门的社会经济资料，对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行分析、预测和监督，提供统计信息和咨询建议，要定期发布统计信息。社会民众对政府新政策的意见、态度等。资料的取得和取得后的资料分析，均需要调查与分析专业人才。从目前的情况看，社会上虽然有不少调查机构从事调查活动，统计部门也进行一些调查工作，但提供的市场信息的层次和深度，以及信息的可靠性和有效性往往达不到要求，究其原因，主要还是缺少调查与分析的专业人才。

七、就业领域广阔

通过有关课程的学习，学员可以具备调查与分析的基本理论、专业知识和提高其调查与分析能力，成为能够应用调查与分析知识和能力的应用型人才，可就职于机关、事业单位的综合部门和企业营销部门，能够从事调查预测、信息咨询、营销策划、综合管理等工作。

八、现代调查分析专家的摇篮

调查分析师证书共设有三个层次，学员可根据其学历和专业，参加相应层次证书的课程学习。并在相关工作岗位实践后，将会成为我国现代调查与分析的专门人才。

初级调查分析师证书获得者一般具有以下能力：

1)能够完成较小规模调查的方案设计；
2)能够指导现场调查；
3)能够进行信息搜集及简单的数据处理工作；
4)能够撰写简要的调查分析报告。

中级调查分析师证书获得者一般具有以下能力：

1)能够完成一般规模调查的方案设计、问卷设计和抽样设计；
2)能够指导现场调查，组织相关技术培训；
3)能够熟练进行信息搜集、数据处理、分析与预测等工作；
4)能够撰写较高质量的调查分析报告，提出有一定实用价值的决策建议；
5)能够独立组织一般规模的调查研究活动，承担调查技术方面的咨询、管理协调和执行等工作，解决相关技术问题。

高级调查分析师证书获得者一般具有以下能力：

1)能够完成较大规模调查的方案设计、问卷设计和抽样设计；
2)能够指导现场调查，组织相关技术培训；
3)能够熟练运用现代统计分析方法进行信息搜集、数据处理、分析与预测等工作；
4)能够及时掌握行业动态，有针对性地进行分析研究活动，撰写高质量的调查分析报告，提出有决策价值的建议；
5)能够独立组织较大规模的调查研究活动，负责调查技术方面的咨询、管理协调等工作，解决相关技术问题。

九、学习与实践紧密结合

调查分析师证书三个层次共设置有12门课，每门课程的学习资料既有教材、学习指导书，也有多媒体教学课件。每门课程的考核既安排有笔试，也安排有实践考核，如完成若干次作业或计算机模拟训练，使学员有如身临其境的感觉和体会。

十、良好的办学声誉

国家统计局统计教育中心（培训学院）具有开办自学考试和其他远程教育项目的经验。

国家统计局委托全国高等教育自学考试指导委员会开办自学考试已有20年的历史。80年代初至今，委托全国考委开考过统计学专业专科、统计学专业本科、统计专业中专、会计与统计核算专业大专、经济学专业本科等。在这期间还与中央广播电视大学合作开办过经济信息管理专业大专、会计学专业（会统方向）本科、专科等学历教育。全国共有28万人获得了国家承认的专科以上毕业证书和学位证书。与此同时还针对政府统计人员举办了各种形式的统计干部继续教育和上岗培训。这些教育形式，使得国家统计局统计教育中心在教学管理、教材建设、师资建设、教学方法、培养模式等方面积累了丰富的经验。这是开办市场调查与分析专业教育的有利条件。

国家统计局在开办学历教育和培训过程中，已建立了覆盖全国各地的统计教育机构、教学管理和教学辅导人员网络，建设了录音、录像、摄像等设备，并拥有一支摄、录、制专业技术人员队伍。特别是建设并开通了中国统计教育培训网中央网站（http://edu.stats.gov.cn），可以对学员实施远程教学，提供各种良好的教学服务。