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对教师“大轮岗”的思考
http://www.etest8.com时间:2007-09-19】 【来源:中山日报】 【阅读次数

  新闻:从本学期起,西区将逐步实施公办教师区内轮岗计划,合理调整各校教师队伍结构,以最终实现区内师资的最优配置。

    点评1:教师轮岗有助教育公平

    实行教师“大轮岗”,是解决教育不平等的有效办法。据说日本的中小学早就这样实行,老师并没有终身固定在哪一所学校,而是流动的,自然而然学校就不会产生什么重点与非重点之分,为让孩子有更好一点教育而缴高费之举也不会产生,教育的均衡与公平在无形中就实现了。在国内,2006年,辽宁沈阳城区初中、小学全面启动教师“大轮岗”,到今年8月,2055名中小学教师“大轮岗”交流面达100%。北京市教育主管部门也在今年1月曾提出要搞中小学教师、校长“大轮岗”制度。

    当然,我们也要看到,由于已实行的教育体制的固化,实行教师“大轮岗”并非易事。首先,现阶段的轮岗似乎还局限于小学和初中,难以深入到高中。由于高考的录取安排是以省来进行的,各市的竞争是在省内展开的,这就决定了高中教师轮岗的改革也只能由省有关部门来推行。其次,实行教师轮岗也会产生一些负面问题,如北京的教师“大轮岗”计划就流产了,其中最重要原因是各校待遇大不相同,轮岗后相当多的老师利益受损,加上北京城市太大,教师上下班的交通、住宿等都成问题。再者,“大轮岗”也非解决教育问题的唯一选择,比如实行“优秀教学资源网上共享”也是一种办法。

    不管怎么讲,西区准备启动的“公办教师区内轮岗计划”已迈出了可喜的一步,值得高度肯定。                    

    点评2:教师轮岗有利于师资均衡配置

    教师资源配置是基础教育均衡化的核心内容,但由于历史、政策、经济等方面的原因,学校师资队伍素质相差较大,骨干教师的流动进一步向强校、向发达地区集中,且有不断加剧的趋势,从而出现强校恒强、弱校越弱的“马太效应”。这在一定程度上加剧了区域内义务教育的发展失衡。

    西区在师资资源的配置上,改变原有的“效率优先”的配置模式,逐步实施公办教师区内轮岗计划,合理调整各校教师队伍结构,以最终实现区内师资的最优配置,它转变了传统的人才观念和管理观念,建立了人才社会共享的模式。这种合理的教师流动制、轮岗制,以及优秀教师共享制等配套政策和措施,可以使校际之间的师资水平真正趋于相对均衡。        
           
    点评3:教师轮岗是复杂的系统工程

    教师轮岗是教育行政部门调配师资、促进均衡发展的新举。通过教师、校长的校际轮换,可保证各学校师资力量和管理水平的相对均衡,从而保证了各学校教学质量的同步提高。

    教师轮换是一件非常复杂的系统工程,会触及个人或局部的利益。如优秀教师、名校校长、名师是否真正愿意到更需要的地方去?如何充分发挥他们的领头羊作用?在目前教师待遇普遍还不高的情况下,是否可以适当提高他们的福利待遇,从而激励他们到农村学校去贡献自己的聪明才智?从长远来说,国家应该实行中小学教师工资和福利待遇的国家标准,并通过国家补贴的方式,缩小地区间和学校间教师工资与福利待遇的差距,为教师流动起来创造好的政策环境。当前,各级地方政府应该加大教育的投入,加快各项配套措施改革,使教师轮岗制度尽快踏上科学发展的快车道。在实施教师轮岗的过程中,一定要以人为本,加强对教师的人文关怀,切实帮助老师们解决后顾之忧。

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