全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试(简称“软考”)作为国家人事部和信息产业部组织的国家考试,20年来成长速度惊人,至今参考人数达到20多万人/年。在快速发展的背后,也有很多问题存在。这些问题一定程度上制约着软考的进一步发展。
一、软考地位需要确认
在有些城市,软考与职称、考核评定挂钩,这是好事,说明“软考”地位的重要性。但有相当多的城市还不了解软考,没有任何支持软考与职称、考核评定挂钩的文件,软考的地位确认成为大问题。即使有文件也有问题。比如在某中部大型省会城市,地方根据教育部精神制订了《关于武汉市中小学(幼儿园)教师职称计算机应用能力考试工作的通知》等文件,明确规定“参加国家计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试合格”,可以免考“职称计算机应用能力考试”的几个模块。但在免考对应职称等级、免考确认等细则上依然比较含糊。笔者咨询当地计算机职称考试承办单位和人事考核单位负责人,他们要么表示对“软考”不清楚,要么表示“有软考证还是要考”。职称考试单位关于计算机考试方面贴出来的公示牌上也似乎有意不把“软考”可以免考的文件贴出来。 所以“软考”的地位亟待确认。国家人事部和信息产业部必须要制定权威的、强制性的文件,把“软考”地位固定化。要制定完善、具体的政策文件确保“软考”地位和“软考”合格者的地位,提高“软考”的适用范围和兼容性。地方人事部、信息部门也要不折不扣地学习、贯彻这些精神。
二、软考效力需要增强
《计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试暂行规定》第十二条规定:“计算机专业技术资格(水平)证书实行定期登记制度,每3年登记一次。有效期满前,持证者应按有关规定到信息产业部指定的机构办理登记手续。”这一条规定使得很多人对“软考”望而却步。三年的效力显然对于现在人们工作岗位的需求来说是不够的。三年还要登记一次,再次登记的人员,还应提供接受继续教育或参加业务技术培训的证明。这对考试合格者的经济、精力方面都是一种羁绊和无谓的消耗。 我们具体来看看《关于组织计算机专业技术资格(水平)证书持有者接受继续教育或参加业务技术培训的通知》中的规定:“继续教育每三年为一个周期。计算机专业技术资格(水平)证书持有者每次登记时,必须完成继续教育学时累计数应达到180学时以上,而且每年完成继续教育的学时数不得少于40学时。”“完成继续教育可以参加有关继续教育培训机构组织的脱产、半脱产、业余培训的学习,也可以采取在岗学习的方式。各种学习形式折算成学时数的方法在继续教育培训大纲中规定。”其实现在岗位培训名目繁多,大家平时工作都忙不过来。脱产、半脱产、在岗业余学习实在是很大负担,都不现实。所谓的培训在经济上又存在重复收费的嫌疑,是经济上的负担。 更有甚者,规定“完成继续教育的时间可以顺延,顺延时间最多为一年”。竟然在培训上有如此非人性化的强制规定。试想谁没有意外或者遗忘的时候?总给人一种“软考证”朝不夕保的不爽感觉。难道“软考”不能一劳永逸? 其实凭本事考到“软考”证的人已经不多,都是精英了。建议效仿计算机等级考试等考试,确定其终身效力,不要复杂化了。本着“不拘一格降人才”的选拔考试原则,相信可以吸引更多的人投入“软考”。
三、软考操作需要透明
“软考”现在在人们眼里往往充满神秘感,其实间接说明软考操作需要透明化、公开化。《计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试实施办法》第十三条规定:“计算机专业技术资格(水平)考试、登记、培训及有关项目的收费标准,须经当地价格行政部门核准,并向社会公布,接受群众监督。” 但这一点做的还很不够。计算机专业技术资格(水平)考试相关收费的名目、额度其实目前还是由各地考试承办机构“灵活”掌握。国家人事部和信息产业部在收费方面缺乏具体的、权威的、强制性的文件。 培训方面的收费就有更多可“操作”的余地了。《“软考”暂行规定》《“软考”培训的通知》等文件里对于培训收费都没有明确、具体的规定。笔者在官方网站看到的“继续教育远程培训流程”中规定“证书持有者在确定需要学习的课程后,在当地继续教育培训机构购买课程充值卡。”这里涉及的课程、充值卡,是否通过相关部门批准不得而知,但至少应当明码实价才能让人放心。而且笔者认为培训其实主要抓“考前培训”就是一笔不菲的收入。“继续教育”真的不应该与延长“软考证”效力挂钩,但可以另计入继续教育证。必须本着自愿、公开的原则,相信这样的培训反而更受欢迎。
四、软考发展需要宣传
“软考”对于广大百姓而言,常常与“阳春白雪”、“可望而不可即”、“高不可攀”等字眼联系在一起,恰恰证明“软考”的宣传力度还不够。翻看“软考”官方站jxjy.ceiaec.org,看到的多半是广告性质很浓的报考、培训通知等信息或者是信息含量不高的某些文件,“软考”的政策性文件、细则比较散,查找、检索起来不方便,而且在线咨询平台不健全。备考指南、真题、“软考”分析等第一手资料更是不多。地方“软考”网站和承考单位更是似乎只有联系报名、收费的差事,其它的信息很缺乏。这些其实都制约了“软考”的进一步推广。而像“软考学院”这样的好站点又太少。“软考学院”里软考政策/动态、考试大纲、考试资料都比较完备,而且分门别类、便于检索。更有论坛等实时交流、获取第一手信息的平台。对于“软考”资源奇缺的网络,真不啻于是一场及时雨。看来建设多个“软考”配套信息平台以满足人们的需求是大势所趋。
20年来,“软考”为我国培养了大批IT人才,功不可没。今后,相信“软考”能不断与时俱进,与国际接轨,实现可持续发展,为我国信息时代建设输送不竭动力!
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