2月27日上午，全国妇联在京召开全国未成年人家庭教育状况抽样调查和全国农村留守儿童状况调查发布会。会上发布了全国农村留守儿童状况研究报告。报告指出，平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童。

    在今年的雪灾中，贵州省雷山县灾区有这样的一幕：“ 腊月二十七 ，76岁寡居的岑婆婆独自背着一个小水壶却村外河里打水，冰冷的河水打湿了她的单衣。她的家里只有7岁和4岁的两个孙子，屋里只烧了一根柴火。”……由于冰雪阻路，山村里很多外出打工的壮劳力今年春节回不了家，留守的祖孙两代独自过年的景象随处可见（《北京青年报》 2008年2月23日 ）。而这不过是众多留守儿童日常生活的一个小小缩影。

    妇联报告对“农村留守儿童”的界定是：父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的17周岁及以下的未成年人。根据2005年全国1%人口抽样调查的抽样数据推断，全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000多万。和2000年相比，2005年的农村留守儿童规模增长十分迅速。在全部农村儿童中，留守儿童的比例达28.29%。但如果严格按联合国18周岁以下都算儿童的定义，这个数字还要更高。五六千万孩子就这样像野草一样被遗弃荒野，他们普遍存在亲情缺失、生活抚育、教育监护、安全保护、身心皆易受伤害等问题。

    还必须看到，乡村留守儿童和城市流动儿童是一枚硬币的正反两面，在数千万留守儿童的背后，还有数千万流动儿童。与留守儿童缺乏亲情和监护相比，流动儿童最重要缺失是平等的教育权利和就地高考的权利。从相当程度上说，正是流动儿童的权利缺失，直接催生了大量留守儿童的产生和发展。留守儿童和流动儿童，是两个巨大的、触目惊心的伤痕，不，是正在发生着的巨大的伤痛，横亘在中国现代化城市化道路上！将近儿童总数的一半人，正在成为快速城市化的最大牺牲品。如果我们无视他们的权益，不出十年，我们全社会将要迎接的是情感残缺、社会和家庭责任冷漠甚至充满反社会倾向的一代，使社会陷入大量的“无因由对立”和矛盾冲突的旋涡中，这将是中国现代化城市化的巨大陷阱和不堪承受之重。这绝非危言耸听。数据显示，2000年上海市与外省市户籍的未成年犯人数比大致在6：4，到2005年的比例已经达到3：7。北京的情况大同小异。海淀法院少年法庭2005年的数据显示：流动儿童的犯罪率是当地户籍儿童的3倍！留守儿童和流动儿童是中国上空的一柄达摩克利斯剑，是中国前进路上暗埋着的一枚枚“定时炸弹”。

    在城市化不断加速的背景下，试图在农村就地解决留动儿童问题，显然不是治本之道，根本的办法在于“围魏救赵”，通过解决流动儿童平等的教育和高考权利，使更多的儿童能够随父母一起自由流动，从而一揽子解决流动儿童和留守儿童问题。

    中国社科院2008年社会蓝皮书《2008年中国社会形势分析与预测》指出，在农村基本实现了免费义务教育之后，当前城市流动儿童的教育成为了最突出的教育公平问题。尽管国家已经确立了解决流动儿童接受义务教育“以流入地为主，以公办学校为主”的原则，但仍然有相当多的流动儿童难以进入公办学校。2005年底，北京市打工子弟在公办中小学就读的比例为62%。上海市的这一比例2006年为50.7%。更严峻的问题还在义务教育之后，能否顺利就读高中和高三能否就地参加高考，已经成为移民二代无法突破的“天花板”。

    最好的教育政策就是最好的刑事政策。教育、高考制度改革的问题已经成为留守儿童和流动儿童问题中的核心命题。时代的车轮一日千里，留给我们这一代改革的时间已经无多。那些极力为后代维护高考特权的人们，应该清醒地认识到，这不在为后代谋福利，而是为后代掘陷阱！