房地产市场由于房屋问题关系到每个家庭的生存问题,而备受社会关注。近几年来的房产价格连续狂奔,涨幅和均价远远地高过了人们的心理承受能力,更是让房地产市场成为社会关注的焦点,舆论的旋涡。也引起了中央政府的重视,并为此下发了“国六条”等一系列文件进行调控,但收效甚微。房产价格依然故我,依然居高不下。究其原因,地方政府、房产商、媒体“功不可没”。利益让他们结成了共同体,有形无形地合力对抗中央的调控,集体抢劫抢劫社会民众的财富。
曾经有一位自称有良心的房地产开发商称,真正的房屋成本只有价格的20%,其余的成本被政府等各种环节消化掉了。房屋价格虚高以及各方热情高涨的原因,由此可见一斑。
作为房价虚高的推手,我国现行的房地产市场制度和财政预算制度使地方政府热衷于搞活房地产市场,房产价格在这里开始加热。首先房产地产市场是垄断的市场,因为其基本要素土地不能自由流通,全部掌握在政府手里,卖方只有一家。这使得政府有绝对的房地产市场发言权,权力寻租有了可能。其次,地方政府卖土地收入一般不纳入财政预算,这就为急于投资固定资产市场而苦于资金不足的地方政府提供了充足的弹药,使他们有能力堂而皇之地大兴土木,搞政绩工程。政府利益在这里也表露无遗。正是这种利益,使得地方政府敢于减弱中央政策的执行力度,勇于在房地产市场中推波助澜,在报纸上大版大版地刊登卖地公告,大肆拍卖土地,抬高土地价格,在第一要素上形成了房产价格虚高的根本动力。
开发商本身就是利益的追求者。基于这一因素,他们把作为房地产市场的第二要素的房屋资源的价格放大到了极致。哄抬房价是他们的一贯手法,捂盘惜售是他们的新伎俩。据报道,杭州有一个开发商居然捂盘5个月,最后被强制开盘,却没有被处罚。他们之所以能这么做,是因为他们掌握并垄断了房屋资源。这种基于土地垄断的房屋资源垄断,在客观和主观上使开发商掌握了房屋价格的话语权。房产市场也因此成为违背社会公平的卖方市场,开发商可以随心所欲地控制市场价格,推动房屋价格节节攀升。而且,开发商之间表面是竞争关系,实际上是同盟关系,他们在价格问题上配合默契,共同维系房产价格市场,并使价格呈现逐步上升的趋势。
即使这样他们仍然不满足现有利益,还想尽办法发出各种利己信号,诱使民众急切地进入他们预设的轨道,成为刀俎之鱼。这样,房产价格的第三个推手——媒体开始登台了。一方面,开发商需要有平台为他们的楼盘摇旗呐喊,实施引导消费策略,并可以为此付出巨量成本;另一方面,媒体本身就是一个宣传平台,需要发挥这个平台的作用,并以此谋得可观的收益。相互的需求使他们走到一起,合谋民众的腰包。这样一种类似于夹报广告又比夹报广告新颖、类似于增刊又比增刊容量大的新的媒体形式——楼市专刊产生了。细观内容,满是溢美之词,登了都是好!民众在这样的攻势下,很容易迷失方向,稀里糊涂就上了开发商的“贼船”,成为牺牲品。媒体在有意中成为开发商的帮凶。
面对开发商以及他们为各自利益而结成的利益共同体,本身就很弱势的民众更加无助。消费者本应是上帝,但这个上帝在这个特殊的环境中却没有话语权,甚至连发言权都基本没有。他们想抵制高房价,但资源不在他们手中,决定权也不在他们手中,他们显得很无助。本来他们可以自己救自己,通过两种方式,一种是集体自购地建方,一种是购买小产权房屋,实现自己的愿望。但这两种方式都会触及了开发商、政府的既得利益,被利益共同体以政策的形式理直气壮地禁止。希望再次成为泡影。同时,一些以房屋投机赚钱的人、机构大量涌入房产市场,使得不平衡的市场更加失很衡。开发商也有意识地加以利用,从而给民众形成有形的支出压力,形成心理的恐慌。更重要的是民众自身还有住房的需求,衣食住行的生存需求,使他们不得不面对现实,在不甘心、不情愿中自觉地走上开发上的砧板。
在这样的环境下,民众的最后一颗救命稻草就是中央政府的政策。但中央政府的政策只是宏观调控政策,即使真正有力度也会被地方利益共同体以太极拳或者组合拳巧妙地化解。
打蛇打七寸。对付房价虚高,我们需要让利用共同体解散,而要解散利益共同体则需要改变最根本最核心的土地制度,让土地和房地产市场成为要素自由流通的真正的市场。唯有如此,国家的政策调控才会有效,民众才不会弱势,居者有其屋才有可能。但从现阶段的情况来看,改变现行土地制度的难度很大,路也很漫长。可以预见,房屋价格还会继续上涨,民众也会继续痛苦。
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